和太阳城类似的网站
您的位置: 和太阳城类似的网站 > 协会专栏 > 新闻正文

ag官网:“防风险”?多地叫停PPP项目!“两减一降”将成未来主基调

来源:21世纪经济报道  作者:编辑  日期:2018-4-11
页面功能 [字体: ] [ 打印 ] [ 投稿 ] [ 评论 ] [ 转发 ] [ 啄木鸟 ]
  在“防风险”成为今后三年“三大攻坚战”的首要之战的大背景下,近日有消息称,新疆准东经济开发区叫停了2016年、2017年政府投资类所有未开工及续建项目;随后,新疆多地的PPP类项目也被证实已经暂停,暂停的项目几乎都是政府付费类项目。

ag平台下载

4.不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动。书院专业文理兼具,人文艺术气息浓郁亦不失严谨科学的求知态度,综合实力与日俱增。

  在“防风险”成为今后三年“三大攻坚战”的首要之战的大背景下,近日有消息称,新疆准东经济开发区叫停了2016年、2017年政府投资类所有未开工及续建项目;随后,新疆多地的PPP类项目也被证实已经暂停,暂停的项目几乎都是政府付费类项目。

  除了新疆,湖南近日也下发了“建议退库”类项目的通知,预计退库项目将在八成左右。同时,该省要求“建议整改”类项目要结合项目问题给出整改方案、整改进度和预计整改完成时间,并于4月30日前将结果反馈。此外,湖北等省份的退库项目则在20%左右;江苏已经停止无收益性质的增量PPP项目……

  地方省份叫停PPP项目,有专家分析,这意味着“降杠杆”、“减负债”、“防风险”这些当前中国经济工作的当务之急正在地方落实——2017年11月16日,财政部发布的92号文要求集中清理已入库项目,对具有“未按规定开展‘两个论证’、不宜继续采用PPP模式实施、不符合规范运作要求、构成违法违规举债担保、未按规定进行信息公开”等情形的项目应予以清退。

  目前,PPP项目清理工作已经截止。据第三方机构统计,自92号文发布之日至2018年4月1日,管理库清库项目合计609个,涉及投资额6114.39亿元;储备清单清库项目总数1798个,涉及总投资1.78万亿元。

  中国国际经济咨询公司PPP负责人周勤称,PPP项目退库反映的实质问题,一是项目所在地的财政已不堪承受;二是招标环节存在硬伤,几乎把PPP招标完全做成了BT招标;三是不符合第三方代持问题,这表面上看是不符合后来92号文的规定,本质上是违反了招标投标法等相关法律法规。

  而另一方面,对于PPP退库的问题,社会民众普遍关注的一个焦点在于PPP项目退库之后应该怎么妥善处理。“有些项目当初在签订合同时,92号文等规定还未出台。从法律上来讲,法不溯及既往。那么这些项目被清退之后,如果诉诸法庭,法院可能不会把92号文作为依据,还会要求地方政府执行合同义务。这种项目清退了之后应该怎么办?”一位华北地区信托公司的工作人员对此提出了质疑。

  实际上,这并不是个别存在的情况。据四川省某县财政局清库报告显示,目前该县入库PPP项目有2个,由于入库时间较早,2个项目均存在支出责任不符合PPP要求的情况。该县自查报告称,2017年省厅已要求该县整改,但整改时发现,因项目进行时间较早,相应的支出责任属于项目的核心内容,也在招投标文件中进行了阐明。如果擅自修改,又会违反招投标管理的相关规定,可能面临更大的法律风险。

  对于不合规的PPP项目被清理出库之后怎么处理的问题,中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚分析称,这部分项目,如果签约了但还没落地就需重新调整结构。如果签约并且已经落地有两种办法:一是如果全是银行资金、名股实债或政府全付费的情形,这种项目实质上没有社会资本方,那么政府就应该让它退出;二是如果存在社会资本方,那么要看社会资本方的资本金注入条件等是否合格。如果不合格就需要换约,要新找一家合格的社会资本方来接替,或者也可以重新进行招标。

  “这其中面临很多法律问题,比如大家都有前期资金损失,成本怎么分担?这就需要看原来签订的合同里面,政策性风险由谁承担。一般而言,政策性风险应由政府承担,以便让社会资本方退出。”赵全厚称。

  中国现代集团总裁兼现代研究院院长丁伯康认为,未来PPP发展“两减一降”(减量、减速和降温)不可避免,规范理性是主基调。减量是指PPP项目在总数量和总投资额方面会出现降低。减速是指PPP推进速度有所减缓。降温是指PPP参与各方,在不断总结过往经验和事实成败时,更加冷静和理智。“未来清理项目应该是常态,目前在库内没有清理出来,下一步再具体论证过程,审查过程中如果违规,可能也会被清理出来。”

  经济的健康发展,需要对政府大规模举债造成的高风险进行纠正。随着中央释放出“高质量发展”的强音,以及各地陆续叫停政府付费类PPP项目产生示范效应,可以预见将有越来越多的地方政府将进行发展转型,摆脱对大规模投资基建的依赖。这在短时间内势必会使政府投资的基建项目发展放缓,从而拖累宏观经济的增长。但适度放缓GDP增速,提升经济发展质量,这在当前形势下才是更为重要的举措。

门窗幕墙第一手资讯! 上中国幕墙网 news.alwindoor.com 手机访问地址 3g.alwindoor.com

原文地址:http://www.get-free-pagerank10-link.com/htyclsdwz/info/2018-4-11/44572-1.htm
转载时需注明出处:中国幕墙网 和太阳城类似的网站
我要评论 (已有*人参与评论)
上一篇:工程项目中增值税“抵扣税率”大全
    
【回到顶部】
  2017年,整个建筑门窗幕墙行业在全国经济持续低迷的情况下,承受了较大的下行压力,虽然外部环境限制了行业发展,但行业内整体保持平...
[正文]  [评论]

中国幕墙网版权和免责声明

版权声明: 本网站所有文章版权,归中国幕墙网和作者所共有,未经允许请勿转载。

转载要求: 转载的图片或者文件,链接请不要盗链到本站,且不准打上各自站点的水印,亦不能抹去本站水印。

隐私条款: 除非特别声明,否则文章所体现的任何观点并不代表中国幕墙网。
本站转载或引用文章若涉及版权问题请与我们联系,我们立即将其删除!

月精彩评论集锦
  • 用什么样的胶要根据工程自身的需要,我多年经销“之江”胶,没有出现过一起质量问题,质量很稳定,有需要之江胶的请联系我:13914081106。
    来自 221.225.205.156 的读者对2010幕墙门窗行业产品选用指南的评论
  • 安泰胶不仅在建筑领域品牌认同度非常高,且在集装箱密封胶胶领域全球第一品牌。一个品牌的成长,表面上看是质量长期稳定,而深层的是企业决策、经营管理、企业文化、企业综合实力的体现,安泰25年的深厚底蕴,大品牌不是吹出来的!
    来自 59.41.39.32 的读者对2010幕墙门窗行业产品选用指南的评论
  • 你不清楚幕墙的工作者的辛苦,你没干过设计,所以你的发言具有片面性。
    来自 60.190.252.198 的读者对幕墙设计人员流动现状的评论
  • 20楼的,据我了解,中冠胶大多数都是灌装的,买的一家上海胶厂,“港玖”的桶装胶,有的还过了使用期限的,自己组织人员来包装。品质根本无法保证。
    来自 182.135.64.76 的读者对2010幕墙门窗行业产品选用指南的评论
  • 部分题目有点难哦,不过总体还是有助于提高铝材知识。祝活动圆满成功,祝伟昌和中国幕墙网做得更好!
  • 安泰胶之所以大家都认可,是因为它的133防水胶价位便宜吧?我以前外墙基本都用它,后来用广州汇东的682,感觉后者更甚,建议同行朋友试试。
    来自 111.174.152.36 的读者对2010幕墙门窗行业产品选用指南的评论
  • 今年主办宣传推广和组织策划都很好,与上届相比,现场观众多很了,而且大多是设计院和工程单位的.我是一家门窗厂的,带去的门窗系统样品,基本上全部被订购了.
    来自 125.65.196.240 的读者对2012第十八届全国铝门窗幕墙行业年会专题报道的评论
  • 回天建筑胶产品新品上市,我们从高端的工业胶昂首进入建筑胶行业,致力于打造建筑胶行业的旗舰产品。
    来自 180.175.92.146 的读者对2010年度“建筑用硅酮结构密封胶”产品展播的评论
知识百科
月企业关注度排名[幕墙]
客服电话:400-60-54100  传真:0832-2201099 值班电话:15023154960